發改委要求建設三層交通網農村公路建設成最大短板
發布時間：2014-01-06 新聞來源：北京商報
國家發改委基礎產業司司長黃民近日在《中國交通報》發表題為《城市群交通應系統研究超前謀劃》的署名文章指出，交通運輸網絡是城鎮化協調發展的重要支撐，更是城鄉一體化發展的重要前提，要合理布局綜合交通運輸網絡，建設城際、市域、城鄉3個層次的綜合交通運輸網絡，以更好適應組團式城市發展和都市圈城市群發展的需要。
黃民指出，城市群內部的聯系主要有3個層面：第一個是城市群各城市間以城際鐵路和高速公路為骨干;第二個是城市群中心城區與各衛星城間以市域鐵路（市郊鐵路）和快速公路（道路）為重點;第三個是城市和小城鎮間以普通國省干線公路和農村公路為重點。以這3個層次形成的綜合交通運輸網絡，適應性更好、更高、更強。
在中國社科院城市發展與環境研究所副研究員單菁菁看來，這3個層次的交通網中，城鄉之間，尤其是農村公路的建設最為滯后。早在2009年中央1號文件提出的目標是到2010年全國鄉鎮要通柏油路和水泥路，但截至2012年底，全國鄉鎮通瀝青（水泥）路率為88.7%，西部地區僅為78.1%。交通部也曾承認“在農村公路建設中還面臨著不少困難和壓力，特別是因為地方配套資金短缺等原因，面臨的壓力比較突出”。
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