藍皮書指出中國真實城鎮化率被高估10個百分點
發布時間：2013-08-02 新聞來源：一覽設計英才網
農民工轉城鎮市民人均公共成本13萬
7月31日，中國社科院城市發展與環境研究所和社會科學文獻出版社，聯合發布“2013中國城市發展高峰論壇暨《城市藍皮書No.6》”(以下簡稱藍皮書)指出，中國真實完全城鎮化率，比國家統計局公布的常住人口城鎮化率低10.4個百分點。而據測算，每名農民工轉移市民化平均所需公共成本達13.1萬元，這還不包括戶均要承擔的30萬元左右的購房費用。
中國城鎮化率被高估約10%
藍皮書指出，從市民化進程來看，我國農業轉移人口的市民化狀況不容樂觀，2011年農業轉移人口市民化程度綜合指數僅有40.7%。進城農業轉移人口在政治權利、公共服務、經濟生活、文化素質等各個方面與城鎮居民的差距均較大。
藍皮書稱，2012年全國按戶籍人口計算的城鎮化率僅有35.29%，若按城鎮中農業轉移人口市民化程度平均為40%推算，中國真實的完全城鎮化率只有42.2%，比國家統計局公布的常住人口城鎮化率低10.4個百分點。這表明，按照市民化的標準，目前中國城鎮化率大約高估了10個百分點。
農業人口轉移難承受買房錢
藍皮書指出，未來我國農業人口市民化轉移面臨六大問題，包括制度障礙、能力障礙、社會排斥、承載力約束等。其中，最大的障礙是成本問題。
據測算，目前我國農業轉移人口市民化的人均公共成本約13.1萬元，人均個人支出成本約為1.8萬元/年。此外，絕大多數農民工還需要支付平均約30萬元/戶的購房成本。
較高的集中公共投入加后續持續投入，降低了地方政府尤其是大城市推進市民化的積極性。就個人而言，大部分農業轉移人口難承受年均支出成本之外的購房成本。
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