保障房建設(shè)監(jiān)管的諸多問題
發(fā)布時(shí)間：2012-06-08 新聞來源：建工英才網(wǎng)
一覽英才網(wǎng)北京分公司記者獲悉，保障房建設(shè)是民生工程，隨著中央政府的不斷督促，各地逐步加快保障房建設(shè)速度，越來越多的百姓住進(jìn)了新房。與此同時(shí)，由于種種原因，保障房質(zhì)量問題陸續(xù)出現(xiàn)“墻脆脆”“、樓歪歪”“、屋漏漏”……這些帶有戲謔色彩的稱呼反映了百姓的不滿及擔(dān)憂。
最近陸續(xù)交付使用的保障房項(xiàng)目問題不斷，使“瘦身”鋼筋、墻體開裂、房屋地基沉降等現(xiàn)象似乎從未斷絕，而在商品房開發(fā)市場里，上述問題近幾年已經(jīng)比較少見。保障房項(xiàng)目問題不斷，歸根結(jié)底，還是一個(gè)錢的問題。當(dāng)商品房價(jià)攀升到當(dāng)前這個(gè)水平時(shí)，項(xiàng)目開發(fā)的建安成本已成為總成本的一個(gè)零頭時(shí)項(xiàng)目利潤微薄，建筑安裝自然成為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)控制成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而現(xiàn)有的質(zhì)量監(jiān)管模式為保障房質(zhì)量隱患留足了漏洞。
在目前的房地產(chǎn)開發(fā)模式中，房地產(chǎn)開發(fā)商實(shí)際上扮演的是一個(gè)集成商的角色。它們負(fù)責(zé)募集資金，雇傭建筑企業(yè)建房，同時(shí)聘請監(jiān)理企業(yè)監(jiān)控工程質(zhì)量，最后還要聘請營銷公司將房源推向市場。所有人都是乙方，都向開發(fā)商負(fù)責(zé)，監(jiān)理方自然也是如此，商品房質(zhì)量于是相對可控。
但當(dāng)開發(fā)商接到保障房建設(shè)任務(wù)時(shí)，就成了對政府負(fù)責(zé)的乙方。既然沒多大賺錢的指望，那這任務(wù)就應(yīng)付著完成了事。這時(shí)候，沒有幾家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會聘請認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)理方來為難自己。何必呢？還得多花錢。甚至各地方政府也很難履行好監(jiān)管人的責(zé)任。
保障房建設(shè)的監(jiān)理方呢？或者，成立一些第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)控保障房質(zhì)量，結(jié)果會如何？監(jiān)理方直接對中央負(fù)責(zé)，似乎只要監(jiān)理力度足夠大，地方政府和開發(fā)商自然會乖乖干好活。在保障房項(xiàng)目建設(shè)工地上，低廉的價(jià)格和當(dāng)“甩手掌柜”各地政府，使很多監(jiān)理人員只是空掛名而已。
有諸多難題尚未解決的保障房建設(shè)，質(zhì)量問題要有誰來負(fù)責(zé)呢？保障房建設(shè)本是一件利國利民的好事，希望這不要成為一件面子工程！
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